Международная организация труда (МОТ) объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда с целью привлечения внимания мировой общественности к масштабам проблемы производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на рабочих местах во всем мире.
Первоначально этот день отмечался только трудящимися США и Канады и был связан с Днем памяти рабочих, погибших или получивших травмы на работе.
28 апреля – это не просто день памяти о жертвах прошлого. Он помогает привлечь внимание и к ныне живущим, к тем, чья жизнь и здоровье продолжают подвергаться риску, и таким образом способствует символическому трансформированию чувств потери, горечи, скорби и печали в позитивные действия для ведения диалога и осуществления перемен. Поэтому 28 апреля – это не только день скорби и печали, но и день действий, обращенных в будущее.
Международная конфедерация свободных профсоюзов и международное профсоюзное движение превратили день 28 апреля в событие общемирового масштаба, которое отмечается более чем в 175 странах мира.
В России мероприятия, связанные с Всемирным днем охраны труда, проводятся в течение 20 лет с 2003 года.
Всемирный день охраны труда – 28 апреля 2023 года
Тема Всемирного дня охраны труда в 2023 году – «Безопасная и здоровая рабочая среда - основополагающий принцип и право в сфере труда».
В июне 2022 года участники Международной конференции труда (МКТ) решили включить вопрос о безопасной и здоровой производственной среде в свод основополагающих принципов и прав в сфере труда МОТ.
В связи с этим в список основополагающих конвенций МОТ были включены Конвенция 1981 года о безопасности и гигиене труда (№ 155) и Конвенция 2006 года об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (№ 187), которые дополняют друг друга и отражают соответствующие принципы, обязанности и права для обеспечения безопасной и здоровой производственной среды. В них содержатся общие положения, касающиеся всех отраслей и всех работников, вне зависимости от видов рисков, и они служат основой для принятия мер охраны труда, предусмотренных в других актах, регулирующих охрану труда. Положения Конвенции 187 дополняют основополагающие принципы Конвенции 155, и обе эти конвенции представляют собой важную основу для постепенных и устойчивых изменений в целях обеспечения безопасной и здоровой производственной среды. Конвенции 155 и 187 устанавливают основные принципы для применения системного подхода в управлении системной охраны труда. В Конвенции 155 содержатся призывы к принятию согласованной национальной политики охраны труда. Она также требует разработки мер на национальном уровне и уровне предприятий для определения ответственности, обязанностей и производственной среды через разработку национальной политики, систем и программ охраны труда с целью совершенствования национальной культуры профилактики в области охраны труда.
Охрана труда и здоровья работников занимает важное место среди уставных целей МОТ.
Существующая в Российской Федерации система управления охраной труда сходна с системой, установленной Концепцией №187. А понятие «безопасность и гигиена труда», по существу, соответствует понятию «охрана труда», применяемому в трудовом законодательстве Российской Федерации.
Наличие надежной системы охраны труда, функционирующей при активном участии правительства, работодателей, работников, органов здравоохранения и всех заинтересованных сторон на национальном уровне и на уровне предприятий, играет важнейшую роль в сохранении нормальных условий труда и обеспечении безопасности и здоровья работников.
С течением времени меняются не только условия труда, но и природа тех рисков, которым подвергается здоровье и безопасность работников. Этот процесс будет продолжаться и в дальнейшем. В условиях глобальных перемен технологического, демографического, экологического порядка, которые по- новому формируют сферу труда, как никогда важно уметь прогнозировать возникающие и потенциальные угрозы здоровью и безопасности.
Для решения всех этих проблем необходимы эффективные стратегии профилактики. В этом плане важнейшее значение имеет усиление роли правительства и социальных партнеров.
Социальный диалог имеет большое значение на всех этапах – от разработки и корректировки политики в области охраны труда с учетом существующих и вновь возникающих проблем до ее практического применения на рабочих местах, и вносит решающий вклад в укрепление ответственности и заинтересованности сторон, тем самым содействуя оперативной и более эффективной реализации принятых решений.
По оценкам МОТ, в мире ежегодно происходит 2,3 млн. связанных с работой смертельных случаев, примерно 358 тыс. несчастных случаев со смертельным и 337 млн. без смертельного исхода, и 1,95 млн. чел. умирают от профессиональных заболеваний. Экономические потери от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в глобальном масштабе составляют 4% мирового ВВП, что более чем в 20 раз превосходит размер всей официальной помощи в целях развития.
Более десяти лет в Российской Федерации отмечается устойчивая положительная динамика снижения уровня производственного травматизма.
Анализируя показатели производственного травматизма на территории Вологодской области (по данным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОСФР по Вологодской области) за десятилетний период с 2013 - 2022 годы наблюдается уменьшение количества несчастных случаев на производстве.
По сравнению с 2013 годом количество несчастных случаев на производстве в 2022 году сократилось в 2,48 раза, с 2021 годом – в 1,2 раза.
Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве показывает, с какой частотой в перерасчете от общего количества работающих на 1000 происходят несчастные случаи на производстве. Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве в 2022 году (Кч=1,0) по сравнению с 2013 годом (Кч=1,9) снизился в 1,9 раза, по сравнению с 2021 годом (Кч=0,9) увеличился на 10%.
При общем сокращении количества несчастных случаев на производстве, коэффициент тяжести за 10 летний период из года в год растет, за исключением небольшого снижения в 2019 году по сравнению с 2018 годом. В 2022 году коэффициент тяжести (Кт=79,6) по сравнению с 2021 годом (Кт=69,5) увеличился в 1,15 раза. В 2022 году по отношению к 2013 году анализ коэффициента тяжести за 10 летний период показывает, что коэффициент тяжести (Кт=79,6) в 2022 году в сравнении с 2013 годом (Кт=47,8) увеличился в 1,67 раза. Увеличение коэффициента тяжести несчастных случаев на производстве является следствием увеличения тяжести травм, полученных работниками на производстве, то есть для восстановления здоровья работников, пострадавших на производстве за 10 летний период наблюдается увеличение количества дней нетрудоспособности. Если в среднем при несчастном случае на производстве в 2013 году работник находился в среднем на больничном листе – 47,8 дня, то в 2022 году в среднем – 79,6 дня, продолжительность восстановления здоровья работника в 2022 году относительно 2013 года увеличилась на 31,8 дня. В 2022 году относительно 2021 года наблюдается значительная динамика увеличения в среднем на 10,1 дня нахождения работников пострадавших на производстве на больничном листе.
За 10 лет в хозяйствующих субъектах области произошло 165 несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в ВО).
В последние годы стали больше уделять внимания внедрению новых форм и методов профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Использование положительного международного опыта в вопросах охраны труда несет в себе большой потенциал. Существенный положительный вклад в продвижение вопросов охраны труда внесет применение на предприятиях нашей области принципов концепции «Нулевого травматизма», разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО).
В основу концепции «Нулевого травматизма» положено признание того, что несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания не являются неизбежными: у них всегда есть причины.
Концепция универсальна и может быть реализована в любой организации независимо от численности работников и вида деятельности.
В основе концепции — осознанная деятельность всех участников производственного процесса, начиная от руководителя организации и заканчивая работниками, с целью предотвратить любые несчастные случаи и профессиональные заболевания на производстве.
Развитие эффективной культуры профилактики позволяет их устранить, и предотвратить производственные аварии и ущерб, а также профессиональные заболевания.
«Все мы должны стремиться к нулевому травматизму. Многим это покажется невозможным, но это не так, — заявляет генеральный секретарь Международной ассоциации социального обеспечения Ханс-Хорст Конколевски. — Более 3 млн. сотрудников умирают на производстве. Поэтому охрана труда должна быть гораздо больше, чем просто охрана труда. Эта работа должна начинаться до рабочего места. Она должна начинаться с образования, семьи и общества».
Здоровье работника – национальное богатство, а экономия на охране труда – «псевдоэкономия». Безопасные условия труда экономически выгодны.
Даже в переменчивом мире, мы не можем идти НИ НА КАКИЕ КОМПРОМИССЫ в вопросе соблюдения права работников на безопасные и здоровые условия труда. Особенно с учетом того, что безопасный труд – это хороший бизнес!
ПОМНИТЕ:
! смертность на производстве не является фатально неотвратимой;
! несчастные случаи не происходят сами по себе;
! болезнь не возникает из ничего;
! у всех этих несчастий есть причины;
! большинство смертей, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний можно предотвратить.
Все имеют право на безопасные условия труда и все хотят и должны возвращаться с работы домой живыми и невредимыми.
Приглашаем вас принять участие в проведении мероприятий, посвященных Всемирному Дню охраны труда!